GILBERTO ZAVALA MEDINA/ULTIMÁTUM
“Humanismo que transforma”, es una perspectiva de vida, un principio rector y una guía ética… es poner a la persona en el centro de las decisiones, reconocer la dignidad individual, en especial de los más vulnerables: Eduardo Ramírez Aguilar. Gobernador Constitucional del Estado de Chiapas.
La política pública Chiapas Puede, alfabetización para el desarrollo humanista no solo es una estrategia educativa sectorial, es un manifiesto de justicia social y emancipación humana cobijado por el gobierno de la Nueva ERA. A casi dos años de su implementación, es importante contrastar la mística de su discurso ético-político con la viabilidad técnica de sus herramientas de planeación, sus indicadores de resultados y, sobre todo, la suficiencia de su presupuesto.
Diagnóstico Técnico: Radiografía del Rezago Histórico
El analfabetismo en Chiapas no es un indicador frío. Es el síntoma de un rezago estructural histórico. Datos duros provistos por el INEGI y estimaciones del INEA desnudan una realidad: la exclusión tiene un rostro mayoritariamente femenino e indígena.
- El deshonroso primer lugar nacional. Chiapas registró una tasa de analfabetismo del 13.69% en el Censo 2020, la más alta de México. Para 2024, la estimación del INEA la redujo marginalmente al 11.45%, lo que aún se traduce en 471,229 personas sin saber leer ni escribir.
- La alarmante brecha de género. El 69.92% de la población analfabeta en el estado corresponde a mujeres, de las cuales el 39.65% (203,074 personas) se encuentran además en una condición desfavorable al no ser económicamente activas.
- La deuda con los pueblos originarios. El componente indígena representa el 49.31% del total de personas analfabetas (252,824 hablantes de alguna lengua indígena), y la vulnerabilidad se agudiza al observar que, de este subgrupo, 165,863 son mujeres.
- Focalización geográfica crítica. Si bien municipios como Ocosingo (24,432), Chamula (18,879) y Chilón (18,300) concentran el mayor número de casos, demarcaciones como Sitalá (33.90%) y Mitontic (30.94%) exhiben densidades de analfabetismo que rebasan cualquier estándar de equidad social.
El problema es multifactorial: dispersión demográfica, desigualdad económica, coordinación deficiente, lo que exige que el programa de alfabetización «Chiapas Puede» opere con la precisión de una microcirugía social y no bajo recetas genéricas de escritorio.
Alineación Estratégica ¿Métricas Sólidas o Voluntarismo Programático?
Desde la perspectiva de la planeación en cascada, el proyecto presume una impecable alineación vertical. Se vincula orgánicamente con el Eje 2 del Plan Nacional de Desarrollo 2025–2030 (Desarrollo con bienestar y humanismo) y el Eje 2 del Plan Estatal de Desarrollo (Chiapas sin Analfabetismo). La Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) diseñada ante la Secretaría de Finanzas establece una ruta metodológica clara usando el «Método Matías de Córdova» bajo la tutela de la Secretaría de Educación.
El Proyecto Estratégico para la Alfabetización tiene como fin contribuir a elevar el bienestar y desarrollo humanista, medido a través de la tasa de analfabetismo estatal con datos del INEGI. Su propósito es lograr que educandos de 15 años y más concluyan su lectoescritura, verificado institucionalmente mediante el Informe de Avance por Indicador (INAVI) 2026. Sus componentes y actividades consisten en la ejecución de diagnósticos comunitarios y despliegue de círculos de estudio en las 21,157 localidades del estado.
Desde una mirada académica los indicadores cumplen formalmente con los criterios SMART de claridad, relevancia y monitoreabilidad; en los hechos, la verdadera prueba de fuego radica en su utilidad para la toma de decisiones. Chiapas es un estado marcado por la dispersión geográfica y lingüística, por lo que evaluar el éxito midiendo únicamente la «cantidad de constancias entregadas» o «localidades visitadas» corre el riesgo de priorizar la numeralia burocrática por encima de la calidad del aprendizaje y el respeto a las lenguas originarias.
El Nudo Gordiano. Financiamiento frente a la «Tentación» Presupuestal
Aquí es donde el romanticismo de la política pública choca de frente con la cruda realidad hacendaria. El diagnóstico técnico admite un pecado histórico capital: en 2025, la educación para adultos recibió menos del 1% del presupuesto educativo total, tanto estatal como federal. Para el ejercicio fiscal 2026, las fuentes de financiamiento formalizan recursos provenientes de Participaciones Federales e Ingresos Estatales bajo la normativa de la SHCP. No obstante, el propio proyecto lanza una advertencia que resuena con realismo y lucidez analítica: «el uso de los recursos públicos genera tentación de gastar en todo menos en las acciones correspondientes.» Por lo que, para que «Chiapas Puede» sea una realidad transformadora y no letra muerta, debe romper drásticamente con dos vicios históricos:
- El raquítico apoyo a la estructura operativa: No se puede consolidar un modelo educativo de calidad si persisten diagnósticos comunitarios insuficientes, apoyos económicos ineficaces a voluntarios alfabetizadores o nulos incentivos a los propios educandos en situación de vulnerabilidad.
- La simulación institucional: El involucramiento de jóvenes estudiantes de educación Media Superior y Superior no puede seguir siendo un trámite administrativo o una «política de simulaciones». La capacitación en el «Método Matías de Córdova» debe ser rigurosa y auditable para asegurar aprendizajes significativos y duraderos.
Trazabilidad Global. El Acierto de la Agenda 2030
Un punto robusto y técnicamente destacable del programa de alfabetización Chiapas Puede es su vinculación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible(ODS). El diseño entiende con acierto que el analfabetismo no es un fenómeno aislado, sino un detonador transversal de carencias. De ahí que, desde el ODS 4, Educación de Calidad, sea asegurar la alfabetización y nociones de aritmética en jóvenes y adultos hacia el 2030. El ODS 1, Fin de la Pobreza, sea dotar de lectoescritura en zonas marginadas para facilitar el acceso a derechos ciudadanos y servicios básicos. El ODS 5, empoderar a mujeres rurales e indígenas mediante aprendizajes inclusivos que rompan su condición desfavorable y, finalmente, el ODS 10, sea promover la inclusión social de personas históricamente excluidas por condiciones de rezago. Esta trazabilidad dota a este programa de una coherencia metodológica de alto nivel ya que permite que la SHCP y organismos internacionales como la UNESCO verifiquen normativamente si la inversión pública estatal está reduciendo de manera efectiva las brechas globales desde el impacto local.
Conclusión y Balance Crítico
El Proyecto Estratégico para la Alfabetización Chiapas Puede posee un valor público innegable, con potencial de marcar un hito histórico dentro y fuera del país si logra reducir la brecha de la desigualdad educativa desde su raíz cognitiva. Sabemos de la fuerza y compromiso explícito del Ejecutivo estatal que busca desmarcarse de las inercias y simulaciones del pasado. Sin embargo, el éxito de la Nueva ERA no se medirá por la elocuencia de su narrativa humanista, sino por la rigidez y blindaje de sus candados presupuestales. Si el presupuesto asignado para 2026 se atomiza, se desvía ante otras presiones políticas o se mantiene en los niveles marginales del pasado histórico, el programa terminará siendo otra quimera institucional. El verdadero acto de justicia social consistirá en garantizar que los recursos lleguen al territorio, que los alfabetizadores sean profesionales bien estimulados y que el respeto a las lenguas originarias sea el motor real de la autonomía y libertad de los chiapanecos.